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顺义马坡、南法信两镇土地利用总规划调整方案出炉

发布时间:2019-08-05 20:17 来源:未知 编辑:admin

  《规划》依照顺义区土地利用总体规划的目标要求,结合马坡镇、南法信镇自然社会经济条件和土地资源特点,确定规划目标;落实耕地保有量和基本农田保护任务;统筹安排各业用地,确定各业用地规模;划定土地用途分区,明确土地用途及管制规则;加强建设用地空间管制,推进节约集约用地;安排土地综合整治和村庄整治布局;提出规划实施的保障措施。

  根据马坡地区自然和经济社会发展条件,以及《顺义区土地利用总体规划(2006-2020年)》对马坡地区土地利用的要求,剖析地区土地利用特征,确定本轮土地利用规划的战略与目标,调整土地利用结构和布局,明确主要用地安排与管制,划分土地利用分区,加强农村土地综合整治,建立土地利用总体规划实施保障体系,保障地区人口、资源和环境的可持续发展。

  本次规划范围为顺义区马坡地区(办事处)行政辖区,区域土地面积为34.1平方公里(3411.58公顷)。

  本规划期限为2006-2020年,基期年为2005年,规划目标年为2020年,规划基数更新时点为2014年。

  (3)基本农田和耕地保护任务艰巨。随着顺义新城建设的迅速发展,建设用地规模不断扩大,大量农用地被占用,保耕地和保发展的双重任务艰巨。

  1.结合顺义卫星城马坡组团总体规划,为区域基础设施建设和马坡组团发展提供用地。

  4.合理规划工业小区,借助产业结构调整、企业重组等机会将原有的独立乡镇企业用地逐渐向工业小区集中,改变工业布局分散的状况。

  切实严格保护耕地和基本农田,不断推进基本农田的规模化、标准化、集约化建设。规划至2020年,马坡地区耕地保有量总量为268.33公顷,基本农田保有量为307.54公顷。

  综合农村居民点的区位条件、用地规模、经济社会发展水平以及农民意愿等因素,将马坡地区农村居民点划分为城镇化村庄、规划迁并村庄两种类型。其中:

  城镇化村庄整理主要有白各庄村、北上坡村、大营村、东丰乐村、东马坡村、秦武姚村、西马坡村、向阳村、小村各庄村、肖家坡村,这些村庄的农村建设用地或大部分土地位于城镇建设用地区,直接纳入城镇发展体系。

  规划迁并村庄主要为重大建设用地影响范围内或拟实施城乡挂钩需搬迁的村庄,主要包括荆卷村、良正卷村、马卷村、毛家营村、庙卷村、泥河村、石家营村、西丰乐村、向前村、衙门村、姚店村。

  根据南法信地区自然和经济社会发展条件,以及《顺义区土地利用总体规划(2006-2020年)》对南法信地区土地利用的要求,剖析镇域土地利用特征,确定土地利用规划的战略与目标,调整土地利用结构和布局,明确主要用地安排与管制,划分土地利用分区,加强农村土地综合整治,建立土地利用总体规划实施保障体系,保障全镇人口、资源和环境的可持续发展。

  本次规划范围为顺义区南法信地区行政辖区,镇域土地面积为20.7平方公里(2069.74公顷)。

  本规划期限为2006-2020年,基期年为2005年,规划目标年为2020年,规划基数更新时点为2014年。

  (1)建设占用耕地矛盾突出。南法信地区为顺义新城建设区,随着城镇化的迅速发展,城镇建设用地需求量急剧增加,未来一段时期内,新增建设占用耕地的矛盾进一步突出。

  (2)城乡用地布局分散,资源难以集中利用原来的规划分区造成了现有城镇中各种功能的分布布局,部分项目选址缺乏前瞻性,工业用地和居住用地功能杂乱,资源难以集中利用。

  (3)农村居民点用地粗放,现状农村人均建设用地指标较大,土地利用率有待进一步提高。

  1.保障经济总量增长,产业结构合理。继续保持经济较高增长势头,提高城镇整体实力。加大产业调整力度,实现以 “三”、“二”带“一”的发展格局,并保持各产业内部结构合理。

  2.城市化水平和城镇环境质量提高。继续加快城市化进程,并保证城镇环境高品质,促进顺义新城建设并带动整个中部地区的发展。

  3.土地利用方式从粗放型过渡到节约集约型,大力整顿现有产业用地零散、效率不高的现象,通过规划,逐步引导有发展的小企业进园区、逐步淘汰低端产业,力推品质全面升级。

  切实严格保护耕地和基本农田,不断推进基本农田的规模化、标准化、集约化建设。

  规划至2020年,南法信地区耕地保有量总量为30.10公顷,基本农田保护面积12.71公顷。

  综合考虑各种限制性影响要素,兼顾村庄现状生产、生活、交通等方面的因素,参考《顺义新城规划(2005-2020年)》,依据对现有村庄生产能力与发展潜力的评价,将现有16个村庄进行科学整理:

  1.将东杜兰村、东海洪村、马家营村、南卷村、三家店村、十里堡村、西杜兰村以及西海洪村逐步迁并至集中建设区;

  2.将北法信村、大江洼村、焦各庄村、刘家河村以及南法信村逐步城镇化为城镇建设区;

  村庄迁并要在充分尊重农民意愿的前提下,结合实际情况,深化研究,由顺义区政府、南彩镇进一步研究落实相关配套措施和时序,建立联动管理机制的积极引导,逐步实施。

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